Definiția citată cu sursa primește punctaj maxim la precizie.
| Nr. | Etapa | În ce constă |
|---|---|---|
| 1 | Inițierea proiectului | Se redactează proiectul de lege sau propunerea legislativă. |
| 2 | Depunerea la Camera competentă | Proiectul e prezentat Camerei competente (Deputaților sau Senatul). |
| 3 | Dezbaterea | Proiectul e dezbătut; trebuie să participe majoritatea parlamentarilor. |
| 4 | Pronunțarea primei Camere | Vot în 45 de zile (60 pentru coduri); la depășire — adoptare tacită (Art. 75). |
| 5 | Trimiterea către cealaltă Cameră | Proiectul trece la a doua Cameră a Parlamentului. |
| 6 | Pronunțarea celei de-a doua Camere | A doua Cameră decide definitiv (Art. 75, alin. 4). |
| 7 | Promulgarea | Președintele promulgă în cel mult 20 de zile; poate cere o singură dată reexaminarea (Art. 77). |
| 8 | Publicarea și intrarea în vigoare | În Monitorul Oficial; intră în vigoare la 3 zile de la publicare (Art. 78). |
Cele trei căi prin care cetățenii își fac vocea auzită.
Baza pentru Subiectul al III-lea.
Liste închise care pot fi cerute la „enumerați / precizați”. Poți reda fiecare listă din memorie?
Răspunde mental, apoi deschide ca să confirmi.
Apasă pe card ca să-l întorci. (Săgețile de jos sunt pentru cardurile din teanc; cele de pe margini schimbă pagina.)
Guvernul; deputații; senatorii; un număr de cel puțin 100.000 de cetățeni cu drept de vot.
Numărul de cetățeni: inițiativa trebuie susținută de cel puțin 100.000 de cetățeni cu drept de vot. (A1693)
Răspândirea teritorială: cetățenii trebuie să provină din cel puțin un sfert din județe, iar în fiecare (respectiv în municipiul București) să fie cel puțin 5.000 de semnături. (A1691)
O lege nu poate fi respectată dacă nu este cunoscută de cetățeni (A1697). Monitorul Oficial este publicația prin care statul aduce la cunoștința tuturor actele normative; abia după ce legea e făcută publică, cetățenii pot ști ce le e permis și ce le e interzis. De aceea legea intră în vigoare la 3 zile de la publicare (Art. 78), termen care le oferă oamenilor posibilitatea de a lua cunoștință de noile reguli — într-un stat de drept, nimeni nu poate fi obligat să respecte o lege secretă.
Domnia legii presupune că atât cetățenii, cât și autoritățile statului se supun acelorași legi, nimeni nefiind mai presus de lege (A1693, Art. 16). Inițiativa legislativă este dreptul de a propune o lege, recunoscut Guvernului, parlamentarilor și cetățenilor. Inițiativa cetățenească este dreptul a cel puțin 100.000 de cetățeni cu drept de vot de a propune Parlamentului un proiect de lege.
Inițierea proiectului de lege (de către titularii inițiativei); dezbaterea și adoptarea în cele două Camere ale Parlamentului; promulgarea de către Președinte și publicarea în Monitorul Oficial. (A1693)
Un grup de cetățeni care dorește o lege pentru protejarea spațiilor verzi trebuie să elaboreze proiectul și să-l facă public (prin presă, întruniri), pentru a strânge sprijinul a cel puțin 100.000 de cetățeni cu drept de vot, din cel puțin un sfert din județe, cu minimum 5.000 de semnături în fiecare. Abia după îndeplinirea acestor condiții, proiectul poate fi depus și dezbătut în Parlament. (A1693)
Studiul procesului legislativ și al participării cetățenilor aparține educației pentru cetățenie democratică — parte a „noilor educații” lansate de UNESCO ca răspuns la problemele lumii contemporane. Lecția din programa de Educație socială (O.M. 3393/2017) vizează competențele 1.3 și 2.3, transformând școala într-un spațiu în care elevii înțeleg cum pot influența, în mod legal, viața societății.
Titulari ai inițiativei legislative: Guvernul și cei 100.000 de cetățeni. Căi de participare a cetățenilor: votul reprezentanților și referendumul. (A1693, A1696)
Teza — că domnia legii și participarea cetățenilor sunt temelia unei societăți democratice — are o consecință esențială pentru școală: educația trebuie să formeze cetățeni care cunosc legile, le respectă și știu cum pot contribui, în mod legal, la elaborarea lor (prin vot, inițiativă cetățenească, referendum). Prin studiu de caz și dramatizarea „drumului unei legi”, elevii devin cetățeni activi și responsabili; astfel, școala contribuie la o democrație în care puterea aparține, în final, cetățenilor.
Competențele 1.1, 1.2 și 1.3 · conținut: Domnia legii. Procesul de elaborare a legilor.
| Item | Tip | CS | Conținut | Punctaj |
|---|---|---|---|---|
| 1 | completare | 1.1 | Domnia legii și inițiativa | 10 p |
| 2 | răspuns scurt | 1.1 | Etapele elaborării legilor | 15 p |
| 3 | pereche | 1.2 | Etapa ↔ conținutul ei | 20 p |
| 4 | alegere multiplă | 1.2 | Condițiile inițiativei cetățenești | 25 p |
| 5 | întrebare structurată | 1.3 | Participarea cetățenilor | 30 p |
b) Timp: 50 de minute. Din oficiu 10 p; nota = punctaj total / 10.
Item 1 — completare (10 p): a) Domnia legii presupune că nimeni nu e mai presus de ___. b) Inițiativa cetățenească necesită cel puțin ___ de cetățeni cu drept de vot. c) Legea se publică în ___ și intră în vigoare la ___ zile.
R: a) lege; b) 100.000; c) Monitorul Oficial / 3.
Item 2 — răspuns scurt (15 p): trei etape ale procesului de elaborare a legilor.
R: inițierea; dezbaterea și adoptarea în Parlament; promulgarea; publicarea în Monitorul Oficial (oricare 3).
Item 3 — pereche (20 p): a) inițierea; b) promulgarea; c) publicarea; d) dezbaterea; e) trimiterea ↔ 1. legea apare în Monitorul Oficial; 2. proiectul e analizat în Cameră; 3. Președintele confirmă legea; 4. proiectul e propus de un titular; 5. proiectul trece la a doua Cameră.
R: a-4; b-3; c-1; d-2; e-5.
Item 4 — alegere multiplă (25 p): O inițiativă cetățenească necesită semnături din cel puțin: A. jumătate din județe; B. un sfert din județe; C. trei județe; D. toate județele.
R: B.
Item 5 — întrebare structurată (30 p): pe Art. 74: a) ce drept e enunțat în text; b) două condiții ale inițiativei; c) de ce participarea cetățenilor întărește democrația.
R: a) dreptul la inițiativă legislativă cetățenească; b) 100.000 de cetățeni / un sfert din județe / 5.000 de semnături per județ (oricare 2); c) participarea le dă cetățenilor putere reală asupra legilor, întărește încrederea în instituții și asigură că legile răspund nevoilor comunității.
f) Baremul testului (2 p): itemii 3, 4 — integral sau 0; itemii 1, 2, 5 — punctaje parțiale. Din oficiu 10 p; total 100 p → nota = total / 10.
Formarea competenței 2.3 prin studiul de caz.
Studiul de caz este o metodă activ-participativă prin care elevii sunt puși în fața unei situații reale sau verosimile (un „caz”), pe care o analizează, o dezbat și pentru care propun soluții. Cazul funcționează ca model concret din care elevii desprind concepte și principii, realizând transferul de la particular la general. Profesorul are rol de facilitator: organizează, ghidează și moderează, fără a oferi soluția gata.
a) confruntarea elevilor cu situația-problemă (prezentarea cazului) și înțelegerea lui; b) analizarea și cercetarea cazului (documentare, identificarea problemei); c) elaborarea/propunerea mai multor variante de rezolvare; d) alegerea variantei optime, cu argumentarea ei.
Metoda e activă pentru că elevul construiește singur cunoașterea: nu primește informația gata structurată, ci o descoperă analizând cazul, comparând soluții și argumentând o alegere. Elevul devine subiect al învățării, își dezvoltă gândirea critică și cooperarea, iar cunoștințele sunt durabile.
Domnia legii presupune că atât cetățenii, cât și autoritățile se supun acelorași legi, nimeni nefiind mai presus de lege (Art. 16). Înainte de a fi respectate, legile trec printr-un proces cu mai multe etape: inițierea (inițiativa aparține Guvernului, parlamentarilor sau a cel puțin 100.000 de cetățeni — Art. 74), depunerea și dezbaterea în Camera competentă, pronunțarea celor două Camere, promulgarea de către Președinte (Art. 77) și publicarea în Monitorul Oficial, cu intrarea în vigoare la 3 zile (Art. 78). Cetățenii participă la elaborarea legislației prin votul reprezentanților, prin inițiativa cetățenească și prin referendum. Inițiativa cetățenească necesită cel puțin 100.000 de semnatari, din cel puțin un sfert din județe, cu minimum 5.000 de semnături în fiecare; nu poate viza problemele fiscale, cele internaționale, amnistia și grațierea. Implicarea cetățenilor în acest proces e o formă de participare la rezolvarea problemelor comunității — competența 2.3.
Activitatea „Inițiativa noastră”: pe grupe, elevii identifică o problemă reală a comunității (ex.: lipsa spațiilor verzi) și schițează o inițiativă cetățenească, stabilind condițiile legale. TIMP: 35 min; LOC: sala de clasă; ORGANIZARE: pe grupe (4 grupe), apoi frontal; MIJLOACE: fișa cu studiul de caz, extrase din Constituție (Art. 74), flipchart, markere.
Fiecare grupă primește cazul unei comunități care vrea să schimbe ceva printr-o lege și sarcina: „Propuneți pașii unei inițiative cetățenești și argumentați cum poate ea rezolva problema comunității.” Elevii analizează cazul, formulează variante și aleg soluția optimă, folosind structuri de tipul „Propunem…, deoarece…”. În plen, grupele își prezintă inițiativele, iar profesorul sistematizează condițiile și etapele. Astfel, prin proiectarea unei acțiuni concrete de implicare civică, elevii formează competența 2.3.
10 întrebări din lecție. Alege un răspuns; primești feedback imediat și scorul la final.
Folosește săgețile pentru a reveni la orice pagină. Succes la 21 iulie!